很多消費(fèi)者在網(wǎng)上購(gòu)物后，會(huì)時(shí)不時(shí)地收到來(lái)自淘寶店的廣告信息，其中有些是電子郵件，有些是銷售電話。 對(duì)此，征求意見(jiàn)稿擬規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者及其工作人員不得泄露、篡改、銷毀其收集的消費(fèi)者個(gè)人信息； 未經(jīng)消費(fèi)者同意，不得向他人提供消費(fèi)者個(gè)人信息。 處理后難以識(shí)別特定消費(fèi)者且無(wú)法恢復(fù)的情況除外。
征求意見(jiàn)稿還提到，未經(jīng)消費(fèi)者明確同意或者要求，經(jīng)營(yíng)者不得向消費(fèi)者發(fā)送商業(yè)性電子信息或者進(jìn)行商業(yè)推銷電話。 消費(fèi)者同意經(jīng)營(yíng)者向其發(fā)送商業(yè)性電子信息或者進(jìn)行商業(yè)推銷電話的，消費(fèi)者無(wú)需承擔(dān)費(fèi)用，但雙方另有約定的除外。
當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，制造商通常會(huì)發(fā)布產(chǎn)品召回信息，但也有很多產(chǎn)品召回不及時(shí)的情況。 此前，宜家未能及時(shí)召回中國(guó)市場(chǎng)“問(wèn)題衣柜”也引發(fā)社會(huì)關(guān)注。 此次征求意見(jiàn)稿提出，生產(chǎn)、進(jìn)口商品和提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者為缺陷商品和服務(wù)召回的主體。 發(fā)現(xiàn)商品或者服務(wù)可能存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查分析，并采取停止銷售、警告、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)、停止提供、消除危險(xiǎn)等措施。被及時(shí)采取。
條例還明確，拒不依法處理缺陷商品的，由有關(guān)行政部門依照消費(fèi)者法第五十六條的規(guī)定給予處罰，包括沒(méi)收違法所得，并處一倍以上罰款。但不超過(guò)違法所得的十倍。 無(wú)違法所得的，處50萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，處50萬(wàn)元以下罰款。 情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
此外，針對(duì)前段時(shí)間出現(xiàn)的“易到”預(yù)付卡退換貨難等問(wèn)題，本次征求意見(jiàn)稿擬規(guī)定發(fā)行多用途商業(yè)預(yù)付卡的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)取得相關(guān)牌照，并向消費(fèi)者明確兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
專家意見(jiàn)
無(wú)理由退款是國(guó)際慣例
針對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（征求意見(jiàn)稿）的相關(guān)規(guī)定，全國(guó)政協(xié)委員、北京金誠(chéng)通達(dá)律師事務(wù)所中級(jí)合伙人律師劉宏宇事務(wù)所表示，此次發(fā)布的細(xì)則促使新《消費(fèi)者法》的規(guī)定越來(lái)越具體，實(shí)施細(xì)則中的規(guī)定都是對(duì)消費(fèi)者的有力保護(hù)，也是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)和適應(yīng)新常態(tài)的利益。
例如，無(wú)理由退款規(guī)定規(guī)定，商品無(wú)嚴(yán)重?fù)p壞可以退換貨，這給了消費(fèi)者更好的保障。 無(wú)理由退款是國(guó)際慣例。 現(xiàn)在，我們?cè)谂c國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的同時(shí)，為消費(fèi)者提供更全面的保護(hù)。
這條“未經(jīng)消費(fèi)者同意，不得公開(kāi)其個(gè)人信息”的規(guī)定，也是與時(shí)俱進(jìn)的規(guī)定。 過(guò)去，法律法規(guī)并沒(méi)有如此明確的禁止性規(guī)定，這使得一些商店趁機(jī)讓消費(fèi)者填寫(xiě)大量個(gè)人信息。“三包”協(xié)議隨后被隨意傳播，讓消費(fèi)者苦不堪言。這次實(shí)施細(xì)則中的禁止性規(guī)定肯定會(huì)減少這些情況的發(fā)生。
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