一、全力宣傳,確保每一個應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的小微企業(yè)“盡享信息”
措施一:繼續(xù)開展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳。 這是小微企業(yè)稅收政策公開的總體要求。 各級稅務(wù)機關(guān)要加大主動性,充分利用報紙、雜志、電視、網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等媒體,持續(xù)開展宣傳工作,普及小微企業(yè)稅收。 政策和具體操作規(guī)定。
主要任務(wù):一是在稅務(wù)網(wǎng)站開設(shè)“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠”欄目,編制發(fā)布小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄,并及時自動鏈接和維護。 二是整理小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策具體操作規(guī)定,方便納稅人查詢和申請。
措施二:開展“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周”活動。 結(jié)合4月份全國稅法宣傳月活動和國家稅務(wù)總局持續(xù)開展的“便民辦稅春風(fēng)行動”,開展專題宣傳。
主要任務(wù):一、3月底至4月初,各級稅務(wù)機關(guān)開展“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周”活動,通過網(wǎng)絡(luò)采訪、新聞報道等方式宣傳小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策發(fā)布和其他方式。 二是省稅務(wù)局、地稅局聯(lián)合編制印制小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策手冊,免費發(fā)放到每家小微企業(yè)手中。
措施三:開展稅務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 稅務(wù)干部是小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實的服務(wù)員。 他們的政策和專業(yè)技能對小微企業(yè)優(yōu)惠政策的落實影響很大,是打通“最后一公里”的關(guān)鍵之一。
主要任務(wù):對稅務(wù)干部進行稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其精通稅收政策,幫助納稅人享受稅收優(yōu)惠政策。
2、全程服務(wù),力求讓每一個小微企業(yè)申請稅收優(yōu)惠手續(xù)更加便捷
措施四:將專項備案改為通過填寫納稅申報表自動辦理備案手續(xù),進一步減輕小微企業(yè)稅負。 今年2月,《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強取消三項企業(yè)所得稅事項審批后后續(xù)管理的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第6號)規(guī)定,小微企業(yè)- 2014年及以后年度進行稅務(wù)稽查的利潤企業(yè)必須在企業(yè)所得稅匯算清繳時,通過填寫年度納稅申報表中的“職工人數(shù)”和“資產(chǎn)總額”來完成備案手續(xù),并無需單獨備案。 目前,固定稅率小微企業(yè)辦理2014年年終匯算時,仍需登記“職工及資產(chǎn)總額”。
主要工作:國家稅務(wù)總局將進一步修改季度預(yù)繳企業(yè)所得稅申報表,允許按固定稅率納稅的小微企業(yè)通過填寫相關(guān)“員工、資產(chǎn)總額”自動完成備案手續(xù)報表欄目,不再單獨提交專項報告。 備案材料進一步減輕小微企業(yè)稅負。
措施五:完善小微企業(yè)所得稅申報軟件。 小微企業(yè)利益廣泛,每個企業(yè)的情況不同。 小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實難度很大。 稅務(wù)機關(guān)將依托計算軟件幫助小微企業(yè)享受優(yōu)惠政策。
主要任務(wù):一是省稅務(wù)機關(guān)利用核心征管系統(tǒng)或開發(fā)應(yīng)用小微企業(yè)納稅申報軟件,利用軟件自動識別小微企業(yè)身份,主動提示優(yōu)惠政策,自動彈出確定適用的稅率,協(xié)助計算稅款,并顯示稅收減免的類型和金額。 二是通過手機短信或其他形式告知小微企業(yè)享受的優(yōu)惠政策,讓其更加便捷、明確地享受稅收優(yōu)惠,增強優(yōu)惠的獲得感對于小微企業(yè)。
措施六:對未享受優(yōu)惠的小微企業(yè)及時采取補救措施。 為讓所有稅務(wù)登記的小微企業(yè)都能享受稅收優(yōu)惠紅利,稅務(wù)機關(guān)采取了補救措施,擴大了受益范圍。
主要任務(wù):對因各種原因未及時享受優(yōu)惠政策的小微企業(yè),主管稅務(wù)機關(guān)要及時提供電話回訪、上門提醒等后續(xù)服務(wù),進一步提高覆蓋面享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人。
措施七:嚴格配額稅收管理。 目前,一些經(jīng)營規(guī)模較小、核算能力較低的小微企業(yè)采取固定征稅方式。 為規(guī)范定額征管管理,保護納稅人權(quán)益,通知進一步強調(diào)。
主要任務(wù):一是確保固定稅款征收“數(shù)額”的確定和調(diào)整程序更加透明、公平,并要求切實履行民主評議、公示等程序。 二是按年度或規(guī)定時間調(diào)整小微企業(yè)稅收配額。 嚴禁不按規(guī)定調(diào)整配額的行為。
3.開展常年檢查,切實保障各級稅務(wù)機關(guān)落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的責(zé)任。
措施八:把落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為“一號文件” 稅務(wù)部門今年的“1號監(jiān)管”事項及績效考核事項。 主要目的是向各級稅務(wù)機關(guān)傳達工作責(zé)任和壓力,增強基層稅務(wù)干部的責(zé)任意識。
主要任務(wù):一是總局對省稅務(wù)機關(guān)進行督導(dǎo),并將此項工作列為稅務(wù)部門2015年“督導(dǎo)一號”事項。總局已組成督察組開展督察,并將開展督察工作。今后每季度進行一次檢查。 通過報紙、網(wǎng)站公開檢查情況。 二是上級稅務(wù)機關(guān)對下級稅務(wù)機關(guān)工作的監(jiān)督。 三是將小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況納入各級稅務(wù)機關(guān)績效考核項目,嚴格落實績效考核。 對不符合標準的省市,要按規(guī)定扣除評價分數(shù)。 四是讓社會檢驗實施效果。 今年三季度,總局將委托第三方社會評估機構(gòu)對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策實施情況進行評估。
措施九:設(shè)立小微企業(yè)咨詢服務(wù)站和12366舉報訴求平臺。 一方面,提升小微企業(yè)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量。 另一方面,為享受優(yōu)惠政策遇到困難的小微企業(yè)提供了補救渠道。 同時,也反映了基層稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)情況。
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